Подготовка техдокументації по инвентаризации отходов и сопровождение ее рассмотрения природоохранными органами с целью получения разрешения на осуществление операций в сфере обращения с отходами 

"Научно-производственное предприятие "ЭКОЗАЩИТА" оказывает профессиональные услуги по разработке материалов, обосновывающих объемы образования отходов, готовит техдокументацию по инвентаризации отходов и осуществляет сопровождение ее рассмотрения природоохранными органами - с целью получения разрешений на осуществление операций в сфере обращения с отходами, в соответствии с требованиями Закона Украины "Об отходах" (ст. 33), Закона Украины "Об охране окружающей естественной среды" (ст. 55).

 Экоаудиторы и технические эксперты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» осуществляют инжиниринговые экологические услуги по прогнозированию объемов образования отходов, проводят комплексные исследования по выявлению отходов, определению их свойств и классов опасности, и оформляют техническую и проектную документацию, необходимую для представления информационных данных об отходах, образуемых на предприятиях наших Заказчиков, в контролирующие и разрешительные органы (относительно всех стадий жизненного цикла продукции, согласно данных обследований и документов на процессы и продукцию, связанных с образованием и переработкой отходов, нормативов, связанных с представлением данных об отходах, и обменом этими данными), - для получения всех необходимых действующим законодательством заключений, разрешений, лизензий и согласований.

 В Украине отношения в сфере обращения с отходами регулируются основными законами Украины: "Об охране окружающей природной среды", "Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения", "Об отходах", и такими основными постановлениями Кабинета Министров Украины: от 03.08.1998№ 1216 "Об утверждении Порядка ведения реестра мест удаления отходов", от 31.08.1998 №1360 "Об утверждении Порядка ведения реестра объектов образования, переработки и утилизации отходов", от 01.11.1999 №2034 "Об утверждении Порядка ведения государственного учета и паспортизации отходов".

 С целью оформления всей необходимой для предприятия разрешительной документации в сфере обращения с отходами, экоаудиторы и технические эксперты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» прогнозируют, обсчитывают и проверяют фактические объемы образования отходов на всех стадиях жизненного цикла продукции. Отдельные работы по оценке объемов образования отходов проводятся "НПП "ЭКОЗАЩИТА" относительно использования продукции уже самим потребителем (експлуатация, ремонт) и в процессах переработки отходов, а также во время разработки планов поведения в аварийных ситуациях, и во время ликвидации их последствий.

 Прогнозирование и выявление отходов начинается "НПП "ЭКОЗАЩИТА" на основе оценки материального баланса каждого элемента жизненного цикла производства, товаров и услуг. Прогнозирование образования и выявление отходов должно отвечать требованиям ДСТУ 3052 - на всех стадиях жизненного цикла продукции.

 Утверждение предельных и удельных показателей образования отходов

 В соответствии со ст. 7 Закона Украины "Об отходах", в сфере обращения с отходами устанавливаются такие нормативы: 

  • предельные показатели образования отходов в технологических процессах;
  • удельные показатели образования отходов, использования и потерь сырья в технологических процессах;
  • другие нормативы, предусмотренные законодательством. 
Нормативы в сфере обращения с отходами разрабатываются консультантами "НПП "ЭКОЗАЩИТА" по заказу отдельных предприятий, учреждений и организаций, и утверждаются соответствующими министерствами, и другими центральными органами исполнительной власти, по согласованию со специально уполномоченными органами исполнительной власти по вопросам охраны окружающей среды. 

Удельный показатель образования отходов - объем отходов конкретного вида, который образуется при производстве единицы продукции, переработки единицы сырья, предоставлении единицы услуги и т.п. Для твердых бытовых отходов, которые образуются на территории данного города, района, - удельным показателем образования является объем отходов, который образуется на одного человека, который проживает в данном районе, работает на предприятии, в учреждении, организации данного района, города. 

Инвентаризация (идентификация) отходов 

Экоаудиторы и технические эксперты "НПП  "ЭКОЗАЩИТА"  проводят внутрипроизводственную инвентаризацию отходов - на общих методологических принципах, согласно действующим в Украине нормативным документам об организации бухгалтерского учета и отчетности. 

В своей работе по проведению инвентаризации отходов и определения их опасных свойств и классов опасности, с целью получения соответствующих разрешений, "НПП "ЭКОЗАЩИТА" использует в том числе такие специализированные нормативные документы (стандарты): 

  • ДСТУ 2195-99 (ГОСТ 17.9.0.2-99) "Охрана природы. Обращение с отходами. Технический паспорт отходов. Состав, содержание, изложение и правила внесения изменений";
  • ДСТУ 3278-95 "Система разработки и внедрения продукции на производство. Основные термины и определения";
  • ДСТУ 3910-99 (ГОСТ 17.9.1.1-99) "Охрана природы. Обращение с отходами. Классификация отходов. Порядок названий отходов по генетическому принципу и отнесения их к классификационным категориям";
  • ДСТУ 3911-99 (ГОСТ 17.9.0.1-99) "Охрана природы. Обращение с отходами. Выявление отходов и представление информационных данных об отходах. Общие требования";
  • ДСТУ 4462.0.01:2005 "Охрана природы. Обращение с отходами. Термины и определения понятий";
  • ДСТУ 4462.3.01:2006 "Обращение с отходами. Порядок осуществления операций";
  • ДК 005-96 "Классификатор отходов";
  • ДСТУ ІSО 14001-97 "Система управления окружающей средой. Состав и описание элементов и наставления относительно их применения";
  • ДСТУ ІSО 14004-97 "Система управления окружающей средой. Общие наставления относительно принципов управления, систем и средств обеспечения";
  • ГОСТ 17.0.0.01-76 "Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения";
  • И др. 

С базой данных этих стандартов и прочей инструктивно-методической документации в сфере обращения с отходами, наши Заказчики и их персонал имеет возможность ознакомиться в офисе «НПП «ЭКОЗАЩИТА». 

Инвентаризацию отходов, как комплекс организационно-технических мероприятий по их выявлению, обследованию и регистрации, выполняют экоаудиторы и технические эксперты "НПП "ЭКОЗАЩИТА", в установленном в Украине порядке (по решению органов государственного управления или администрации предприятия). 

Инвентаризация может иметь государственный, региональный, отраслевой или внутрипроизводственный статус, и касаться тех или других аспектов обращения с отходами, отдельных их видов и классификационных групп. 

Экоаудиторы и технические эксперты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» проводят  идентификацию / инвентаризацию отходов, путем отнесения отходов к определенным категориям и классификационным группам, исходя из их происхождения, состава, состояния, опасности для окружающей среды и здоровья человека, технологических возможностей обезвреживания, утилизации или удаления. 

Идентификацию отходов "НПП "ЭКОЗАЩИТА" проводит на основании: 

  • физического (агрегатного) состояния отходов и определения их химического, вещества и гранулометрического состава по стандартным методикам;
  • определения опасных свойств отходов в установленном порядке и по стандартным методикам;
  • отнесения отходов к определенному классу (категории) опасности для здоровья людей, установленной согласно действующим нормативным документам;
  • радиационно-гигиенических характеристик, установленных по стандартным методикам. 

На основе полученных в процессе идентификации данных, специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» составляют характеристику отходов, которая охватывает агрегатное состояние, класс опасности (в частности, по токсичности), химический и (или) материальный (вещество) состав, физико-механические и другие свойства. 

По характеристикам (свойствами, признаками) отходов, специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» определяют их соответствие требованиям нормативным документам, признакам классификаций, и относят их к определенным категориям материалов или веществ, регламентированных соответствующими нормативными документами, в частности - регламентами международных документов (соглашений), к которым присоединилась Украина. 

По факту отнесения отходов к определенным категориям материалов или веществ, специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» устанавливают тип отходов, класс опасности, а также марку, группу и тому подобное - для тех отходов, которые можно использовать в качестве вторичного сырья. 

Выявленные и идентифицированные отходы "НПП "ЭКОЗАЩИТА" в дальнейшем подлежат на предприятии первичному учету. Первичный учет отходов выполняется путем  регистрации объемов фактического текущего образования отходов, по соответствующим формам, утвержденным в установленном порядке, и согласно инструкции по заполнению отмеченных форм, приведенной в Дополнении «А» ДСТУ 4462.3.01:2006 "Обращение с отходами. Порядок осуществления операций". 

Паспортизация отходов 

Завершающим этапом первичного учета отходов является их паспортизация. Она охватывает последовательный сбор, обобщение и хранение сведений о каждом конкретном виде отходов, их происхождении, технических, физико-химических, технологических, экологических, санитарных, экономических и других показателях, методах их измерения и контроля, а также технологиях их обезвреживания, обработки, переработки, утилизации или удаления. 

По итогам паспортизации, специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» составляют паспорта отходов согласно инструкции о порядке их заполнения (дополнение «Б» к ДСТУ 4462.3.01:2006). Паспортизацию отходов можно также выполнять заполнением и ведением «Технического паспорта отходов», согласно ДСТУ 2195. Специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» заполняют формы паспортов отходов на основании всей имеющейся информации, охватывая нормативно-техническую, технологическую документацию, данные журналов первичного учета отходов, результаты непосредственных исследований состава и свойств (проведенных по стандартным и сертифицированным методикам), результатов инвентаризации отходов, специальных актов относительно выявления бесхозяйственных отходов. Заполненные паспорта уточняют, если изменения в технологии, где образуются отходы, приводят к существенным отличиям в их характеристике. 

"Научно-производственное предприятие "ЭКОЗАЩИТА" оперативно подготовит и утвердит для Вашего предприятия фактические нормативы объемов образования отходов, оформит документацию по первичному учету в сфере обращения с отходами, утвердит отчет об инвентаризации отходов, и получит всю необходимую документацию разрешительного характера, которая обосновывает объемы образования, хранения отходов на Вашем объекте.