Санитарно-эпидемиологическая экспертиза

«НПП «ЭКОЗАЩИТА» оказывает услуги по получению позитивных заключений государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы относительно действующих объектов, продукции, материалов - в Госсанэпидслужбе Украины и ее территориальных подразделениях - согласно Закона Украины «Про обеспечение санитарного и эпидемиологического благополучия населения», а также услуги по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации в составе комплексной экспертизы согласно ст. 31 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности".

Сертифицированные согласно ст. 31 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" эксперты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» - имеют большой опыт по подготовке документации для прохождения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы и опыт рассмотрения документации во время комплексной экспертизы (в части санитарно-эпидемиологической безопасности).

Отличное знание нормативной базы и наработанный годами методологический подход позволяют «НПП «ЭКОЗАЩИТА» выполнять проекты, отвечающие всем требованиям государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Государственная санитарно-эпидемиологическая экспертиза - это вид профессиональной деятельности органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, которая заключается в комплексном изучении объектов экспертизы с целью выявления возможных опасных факторов в этих объектах, установлении соответствия объектов экспертизы требованиям санитарного законодательства, а в случае отсутствия соответствующих санитарных норм - в обосновании медицинских требований относительно безопасности объекта для здоровья и жизни человека.

Заключение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы - документ установленной формы, который удостоверяет соответствие (несоответствие) объекта государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы медицинским требованиям безопасности для здоровья и жизни человека, утверждается соответствующим главным государственным санитарным врачом и является обязательным для выполнения владельцем объекта экспертизы.

Объектами государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы являются: любая деятельность, технология, продукция и сырье, проекты нормативных документов, реализация (функционирование, использование) которых может вредно повлиять на здоровье человека, а также действующие объекты и действующие нормативные документы в случаях, когда их вредное влияние установлено в процессе функционирования (использования), а также в случае окончания установленного срока действия заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Санитарно-эпидемиологический сертификат (дальее - гигиенический сертификат) - разовый документ, выданный органами государственной санитарно-эпидемиологической службы, который подтверждает безопасность для здоровья и жизни человека отдельных видов товаров широкого потребления (пищевых продуктов и напитков, парфюмерно-косметических изделий, товаров детского ассортимента, изделий бытового назначения и тому подобное) на основании результатов проведенных санитарно-химических, токсикологических, физико-химических, радиологических, микробиологических и других исследований.

Основными заданиями государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы являются:

  • обоснование необходимости применения требований санитарного законодательства к конкретному объекту экспертизы;

  • организация обследования, исследования объектов экспертизы и установления соответствия их требованиям санитарного законодательства Украины. В случае отсутствия санитарных норм - научное обоснование соответствующих требований относительно объектов экспертизы - определение показателей безопасности и условий безопасного использования с установлением гигиенических и эпидемиологических регламентов реализации, функционирования, транспортировки, утилизации или других аналогичных действий относительно объекта экспертизы, применения соответствующих показателей и их граничнодопустимих уровней, содержания, концентраций и тому подобное;

  • оценка эффективности, обоснованности, достаточности мероприятий по здравоохранению населения;

  • оценка возможного негативного влияния опасных факторов, связанных с деятельностью объектов экспертизы определения потенциального риска для здоровья населения;

  • подготовка объективных, обоснованных заключений государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Государственной санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежат объекты, определенные в статье 11 Закона Украины "Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения", если относительно них раньше не проводилась экспертиза и владелец объекта или уполномоченное им лицо не имеет действующего позитивного заключения на этот объект.

Запрещается использование или функционирование объектов экспертизы без наличия позитивного заключения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В связи со вступлением в силу частями второй - пятой статьи 31 Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности" (далее - Закон) и обращениями участников строительства относительно порядка проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы проектов строительства «НПП «ЭКОЗАЩИТА» на своей странице предоставляет необходимые разъяснення относительно вопросов "санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации".

Постановлением Кабинета Министров Украины от 11.05.2011 №560 утвержден "Порядок утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы" (далее - Порядок). Также это постановление признает такими, которые потеряли действие, постановления Кабинета Министров Украины от 05.04.2006 №427 "Вопросы комплексной государственной экспертизы проектов строительства" и от 31.10.2007 №1269 "О порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их государственной экспертизы", которыми предусматривалось проведение комплексной государственной экспертизы проектов строительства и определения ее стоимости.

Закон и Порядок устанавливают процедуру проведения экспертизы проектов строительства экспертными организациями независимо от формы собственности, которые отвечают критериям, утвержденным приказом Минрегиона от 23.05.2011 №53 и зарегистрированным в Министерстве юстиции 16.06.2011 за №719/19457.

Перечень экспертных организаций (далее - Перечень) формируется Министерством на основании обращений таких организаций о возможности обеспечить проведение экспертизы по соответствию ее критериям и оглашается на официальном сайте Минрегиона (www.minregionbud.gov.ua) в рубрике "Строительство" (раздел "Ценообразование, экспертиза и контроль стоимости в строительстве", подразделение "Экспертиза").

Критериями определенно, что в составе экспертных организаций, которые планируют проводить экспертизу проектов строительства, должны работать специалисты, которые получили высшее образование по образовательно-квалификационному уровню специалиста или магистра за соответствующим направлением, имеют стаж работы по специальности не меньше чем три года, или не получили такого образования, но имеют стаж работы в сфере градостроительства за соответствующим направлением экспертизы не менее, чем десять лет. На работу в экспертных организациях привлекаются как на основании трудовых, так и гражданско-правовых договоров, эксперты, которые осуществляют экспертизу по вопросам санитарного и эпидемиологического благополучия населения, экологии, которые прошли профессиональную аттестацию и получили соответствующий квалификационный сертификат.

Специалисты «НПП «ЭКОЗАЩИТА»прошли профессиональную аттестацию и получили такие сертификаты (на осуществление экспертизы по вопросам санитарного и эпидемиологического благополучия населения и экологии) одними из первых в Украине.

Порядок проведения профессиональной аттестации ответственных исполнителей, в частности экспертов, отдельных видов работ (услуг), связанных с созданием объектов архитектуры, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 23.05.2011 №554. В соответствии с пунктом 5 отмеченного порядка при проведении Минрегионом профессиональной аттестации экспертов привлекаются представители соответствующих центральных органов исполнительной власти (в данном случае - Минприроды Украины и Госсанэпидслужбы Украины).

При отсутствии в штате экспертной организации сертифицированных экспертов за отдельными направлениями экспертизы (по вопросам санитарного и эпидемиологического благополучия населения, экологии), которые являются обязательным условием за статьей 31 Закона, Минрегион находит возможным при проведении экспертизы проектов строительства объектов ІV и V категории сложности, исходя из назначения объектов и в случае необходимости, обращаться за получением консультаций по отмеченным вопросам к физическим лицам, научным и научно-исследовательским учреждениям, которые имеют соответствующие полномочия и опыт работы.

Функции такого научно-исследовательского учреждения выполняет и "Научно-производственное предприятие "ЭКОЗАЩИТА", имея в своем штате высококвалифицированных и опытных экспертов с большим стажем проведения экспертизы проектной документации (по вопросам санитарного и эпидемиологического благополучия населения и экологии).

По Закону и Порядку, обязательной экспертизе подлежат проекты строительства объектов, которые:

  • принадлежат к IV и V категорий сложности, в зависимости от назначения объекта, - относительно соблюдения нормативов по вопросам санитарного и эпидемиологического благополучия населения, экологии, охраны труда, энергосбережения, пожарной, техногенной, ядерной и радиационной безопасности, прочности, надежности и долговечности;

  • сооружаются на территориях со сложными инженерно-геологическими и техногенными условиями, - в части прочности, надежности и долговечности;

  • сооружаются с привлечением бюджетных средств, - относительно сметной части проектной документации.

Не подлежат обязательной экспертизе проекты строительства объектов I - III категорий сложности (только – по добровольному решению Заказчика).

По решению Заказчика строительства может проводиться также экспертиза других проектов строительства и отдельных разделов проектной документации.

По результатам проведенной экспертизы проектной документации, или ее составной части (например - материалов ОВОС), экспертная организация предоставляет заказчику письменный отчет.

Ответственность за соблюдение законодательства по вопросам осуществления экспертизы проекта строительства несут заказчик экспертизы и экспертная организация.

Имея многолетний опыт и соответствующую квалификацию, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 31 ЗУ "О регулировании градостроительной деятельности" и абз.5 п. 10 "Порядка утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы", утв. приказом Минрегиона №560 от 11.05.2011г. (с изменениями от 17.10.2013г., утв. постановлением КМУ №759 "О внесении изменений в Порядок утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы") сертифицированные эксперты «НПП «ЭКОЗАЩИТА» поведут санитарно-эпидемиологическую экспертизу проектной документации Вашего проекта согласно Вашей заявки.

Предлагаем Вам воспользоваться комплексом услуг «НПП «ЭКОЗАЩИТА», в который входит подготовка и подача в Госсанэпидслужбу Украины комплекта документов для прохождения государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы, и его сопровождение до получения положительного заключения.